Se analizará la concepción de Estado y Administración Pública, de modo que el participante logre individualizar las diferentes manifestaciones de la actividad administrativa, entre ellas, la emisión de actos y la tramitación de procedimientos, instrumentos por excelencia que permiten la vinculación entre autoridad y administrado.

Temario:

• El Estado, las funciones del poder y la vinculación entre el derecho constitucional y el derecho administrativo.
• Organización del Estado. Técnica de transferencia de competencias: delegación, desconcentración, descentralización. Organismos públicos y empresas del Estado
• La potestad reglamentaria de la administración pública. La regulación jurídica a cargo de la administración pública.
• Las potestades discrecionales de la administración pública
• Teoría general del acto administrativo
• Teoría de la nulidad del acto administrativo
• Principios y fuentes del procedimiento administrativo
• El procedimiento administrativo general – Inicio, plazos, ordenación y actividad probatoria
• El procedimiento administrativo general – Fin del procedimiento. Ejecución y revisión de los actos administrativos
• El procedimiento de fiscalización.
• El procedimiento sancionador
• El procedimiento trilateral

Conversatorio: “Vicisitudes acerca de la separación funcional entre autoridad instructora y autoridad decisora en el procedimiento sancionador”

Se aborda los conceptos que fundamentan el derecho administrativo económico con el propósito de que el alumno interiorice la importancia de la eficiencia regulatoria en el desempeño de la Administración Pública, lo que se complemente con la adquisición de conceptos vinculados a la contratación pública y el arbitraje.

Temario:

• El régimen económico de la Constitución
• El rol subsidiario del Estado. El control de la actividad empresarial del Estado a través de las normas de represión de la competencia desleal
• Actividad de fomento y función social del Estado
• El régimen de eliminación de las barreras burocráticas y su conexión con la simplificación administrativa
• El análisis de impacto regulatorio (RIA). El análisis de calidad regulatoria (ACR) de los procedimientos administrativos
• Instituciones del derecho administrativo bajo la perspectiva del análisis económico del derecho
• Régimen de la inversión privada
• Solución de controversias y la interacción del arbitraje de inversiones
• Regulación de los servicios públicos y organismos reguladores
• El arbitraje de consumo y la autorregulación publicitaria
• Los bienes de dominio público y privado del Estado
• Títulos habilitantes para la explotación de los recursos naturales
• Los procedimientos de contratación pública
• El arbitraje en la contratación pública

Conversatorio: ¿Qué se necesita para que haya un auténtico cambio en la contratación pública?

Se analiza la operatividad misma de la función administrativa desde tres perspectivas: la administración y
gestión eficiente de los recursos materiales y humanos (los sistemas administrativos); la mayor dinámica, eficiencia y transparencia que se puede introducir a esa administración y gestión por medio de lo virtual y digital; y finalmente, la influencia de los tratados internacionales en la toma de decisiones de la Administración Pública.

Temario:

• La reforma del servicio civil. El sistema nacional de gestión de recursos humanos en el sector público.
• La responsabilidad disciplinaria y el procedimiento administrativo disciplinario
• Los sistemas nacionales de planeamiento, presupuesto, abastecimiento, y de programación multianual y de gestión de inversiones
• Control gubernamental. El sistema nacional de control.
• La responsabilidad administrativa funcional
• La responsabilidad patrimonial extracontractual de la administración pública
• Procedimiento de acceso a la información pública.
• Expediente electrónico
• Protección de datos personales. Inteligencia artificial en la administración pública
• Participación ciudadana en las decisiones administrativas
• Las sentencias y opiniones consultivas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos vinculadas al derecho administrativo. El control de convencionalidad por parte de la administración pública
• Instituciones de derecho administrativo en el ordenamiento jurídico comunitario andino

Conversatorio: “Responsabilidad disciplinaria vs. responsabilidad administrativa funcional”